美国要改变的是全球的贸易规则和贸易体系，美国是要压制中国科技创新能力的增长速度。

中东北非地区和俄罗斯经济出现了一定程度的回升，但是伊朗重新受到美国制裁，经济形势再一次恶化。欧洲总体物价水平稍有上升，但主要由能源和食品价格上升引起，其核心通胀率相对稳定且略有下降。

国际货币基金组织的总量数据掩盖了大部分经济体增速回落的事实，且可能高估了2018年世界GDP实际增长率。（四）国际贸易增速放缓 2018年前三季度，世界货物出口额同比增长率分别为14.3%、12.7%和8.4%。（五）全球债务水平继续上升 2018年全球政府债务仍处于较高水平。欧盟核心HICP月度同比增长率曾在2017年8月达到1.4%，但此后14个月均在1.1%—1.3%之间波动，2018年10月同比增长1.2%。除印度、越南等极少数国家之外，其他主要亚洲新兴经济体均有一定程度的经济增速回落。

全球股票价格震荡与世界经济中隐含的风险有密切关联。其中，2018年发达经济体GDP增速为2.4%，比2017年上升0.1个百分点。中国应当尽早营造现代文明的制度资产 今天的中国，仍然主要靠大兴土木、大力推进公共基础设施建设的方法来维持GDP的增长。

例如，美国的新闻制度，在历史上也经历过类似麦卡锡主义非常时代的斗争。几十年如一日地研究交易成本的张老先生不可能不知道，交易成本的降低与国民财富的增长是同一个硬币的两面。在个人的主观愿望上，笔者与张五常并无大异。上面提到的中国富商不惜贿赂4400万为女儿购买美国顶级大学的教育，只是其中的一个小插曲。

它的另一大作用在于通过新闻社之间的竞争，以极其低廉的价格，多渠道地为社会公众提供综合、多元的各种信息。这里有两个要点，值得一提。

但张五常马上又指出，由于中国在科技知识方面远逊于美国，所以中国的总财富是否高于美国还不能肯定。中国的文化底蕴深厚，文化及文物的价值不可估量。笔者在日本留学时爱读《日本经济新闻》，每个月付费四千三百日元，折合人民币三百元左右。城市设施重复建设，浪费严重

2018年最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%。再次是两难多难问题增多的复杂局面，要实现多重目标、完成多项任务、处理多种关系，政策选择和工作难度加大。当前，不少中小企业感到忧虑和困惑，他们往往把自己的迷茫和困惑归结为形势不好。包括制造业的知识化、信息化、智能化、绿色化、服务化。

这就要求继续完善基本经济制度，健全与高质量发展相适应的体制机制。2017年3月，政府工作报告首次提出加快促进数字经济发展，同年10月，数字经济被写入党的十九大报告。

更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固三去一降一补成果。另一方面要下大气力优化民营经济发展环境，促进民营经济发展升级。

我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势没有也不会改变。传统产业改造提升的基本途径是与现代服务业融合发展，提高制造业服务化水平，其基本规律大致包含以下三点。而且，新事物既可以激发大众创业、万众创新，又需要有一批投资和技术密集的大企业，相对于这种产业，大量中小企业缺乏单独的投资能力。由制造区段向上游延伸，向研发、设计、创意、标准环节推进，例如轨道交通装备产业。2018年在大幅度压减工业产能和严格环保督查的环境下，工业增加值突破30万亿元，在国内结构性去杠杆以及融资环境收紧的情况下，企业经济效益继续提高。——坚持以供给侧结构性改革为主线。

由制造区段向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服务环节推进，例如家用电器产业。二是价值网络上的纵向升级。

2018年全年实物商品网上零售额增长25.4%，占社会消费品零售总额18.4%，比上年提高3.4个百分点。差别定价，以吸引社会资本投入，缓解政府投入资金的不足。

经济全球化遭遇波折，中美经贸摩擦带来不利预期。我国经济更是不断迸发创新活力。

新旧动能转换需要超前布局新兴产业。在社会主义初级阶段，公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，应恰当分类、区别对待、具体施策。随着我国社会主要矛盾的转化，人民群众对美好生活的向往将更多集中于对公共产品和公共服务的需求上。党的十九大作出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。

其次是经济转型阵痛凸显各类矛盾，经济运行稳中有变、变中有忧。促进新旧动能接续转换是推动高质量发展的关键 2019年《政府工作报告》部署了10项工作任务，每项任务都很重要。

一方面要使国有企业通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。（作者系中国社会科学院大学教授） 进入专题： 高质量发展 。

2018年我国完成了经济社会发展的主要目标任务，在决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展的基础上，2019年李克强总理在十三届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》，对新的一年我国如何进一步推动高质量发展作出了新谋划、新部署。充分认识我国经济长期向好趋势没有也不会改变 我国经济长期趋势如何，是我国是否具备转向高质量发展的必要前提，充分认识我国经济长期向好趋势是推动高质量发展的思想基础。

2016年10月，习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调：要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。特别是4亿中等收入群体消费快速升级，对优质商品和服务的进口需求稳步扩大。这表现在：我国经济拥有足够的韧性。新旧动能转换需要改革攻坚。

统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度，防止紧缩效应叠加放大，决不能让经济运行滑出合理区间。

使从事制造区段的企业由模块供应商上升为系统集成商，并进一步上升为规则设计商，例如高端船舶、重大技术装备产业。中国经济的需求结构发生重大调整，消费成为经济增长第一拉动力。

但是，这些逆周期的宏观调控措施，绝不意味着大水漫灌，更不意味着宏观政策导向的根本转变。新旧动能转换要立足现实，即要立足推动传统产业改造提升。